Gazzetta Ufficiale: pubblicato il regolamento sul precontenzioso

L’Anac, il 19 Ottobre scorso, ha pubblicato il comunicato del 5 Ottobre a firma del Presidente Raffaele Cantone. Il comunicato specifica che sulla Gazzetta ufficiale n. 245 del 19 Ottobre 2016 è stato pubblicato il nuovo regolamento sul precontenzioso recante “Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui all’art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.” Il Regolamento è entrato perciò in vigore il giorno 20 Ottobre, come previsto all’articolo 211 del  Codice dei contratti e delle concessioni (D.lgs. 18 Aprile 2016, n. 50).

Il Comunicato così recita “L’art. 211, comma 1 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.  50 dispone che Su iniziativa della stazione appaltante o di una o più delle altre parti, l’ANAC esprime parere relativamente a questioni insorte durante lo svolgimento delle procedure di gara, entro trenta giorni dalla ricezione della  richiesta. Il parere obbliga le parti che vi abbiano preventivamente consentito  ad attenersi a quanto in esso stabilito.

Il parere vincolante è impugnabile innanzi ai competenti organi della giustizia amministrativa ai sensi dell’articolo 120 del codice del processo amministrativo. In caso di rigetto del ricorso contro il parere vincolante, il giudice valuta il comportamento della parte ricorrente ai sensi e per gli effetti dell’articolo 26 del codice del processo amministrativo. Il Consiglio dell’Autorità, visto il parere del Consiglio di Stato 14 settembre 2016 n. 1920, nell’adunanza del 5 ottobre 2016, ha emanato il Regolamento che disciplina il procedimento per il rilascio dei pareri di precontenzioso ai sensi dell’art. 211, comma 1  del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”.

Il Presidente Cantone specifica inoltre che l’iter di procedimento sui pareri di precontenzioso mutato notevolmente : “Si rappresenta che, a seguito della novellata disciplina dell’istituto introdotta  dal nuovo Codice dei contratti, l’iterprocedimentale per il rilascio dei pareri di  precontenzioso ha subito significative modifiche. Tra queste, è di particolare impatto la previsione della comunicazione, da parte dell’istante, della presentazione dell’istanza a tutti i soggetti  interessati alla soluzione della questione controversa oggetto della medesima (articoli 3, comma 2 e 4, comma 2), come raccomandata dal Consiglio di Stato nel  menzionato parere, stante l’esigenza di imprescindibile rispetto del principio del contraddittorio. In ragione di ciò, si comunica che le istanze pervenute prima dell’entrata in vigore del Regolamento sopra indicato, qualora permanga da parte dei soggetti istanti un interesse attuale e concreto al  rilascio del parere, andranno riformulate e riproposte a firma di soggetti legittimati a esprimere verso l’esterno la volontà dell’ente, nel rispetto delle nuove disposizioni procedimentali, mediante utilizzo del relativo modulo  informatico”.